本文转自：中国教育新闻网

随着放学的铃声响起，学生们从校园里鱼贯而出，一个个脸上洋溢着愉快、轻松的笑容。上千人的学校，却看不到一个背书包的学生。这是记者日前在山西省和顺县北关示范小学看到的一幕。

“落实‘双减’后，孩子们不再背书包，把他们从负重的状态中解放了出来。回归教育本源，让孩子们拥有健康成长的环境，成为和顺教育新常态。”北关示范小学校长曹育敏说。

现在，和顺的学校不仅面貌焕然一新，教育功能设备更是一应俱全，音、体、美、创客等社团及乡村少年宫，为孩子们提供了多元、丰富的成长空间。学生快乐、家长满意、全社会支持教育的良好生态已然形成，党管教育，总揽全局，高起点、全方位育人的大格局在山区小县逐步形成。

坚持党管教育，持续发力改变教育生态

和顺县始终坚持党管教育，就是要树立教育优先发展理念；党抓教育，才是解决教育问题的根本保证，才能保障义务教育均衡发展和教育质量不断提升。

和顺县虽然经济实力不雄厚，但教育却可圈可点，老百姓对教育的满意度在不断提高。而“双减”的难题看似出在教育上，实则有深刻的社会根源。

在山西这个仅有12万多人口的小县，教育曾经也经历过困难时期。十几年前教育的主要问题还不是“双减”，而是大量学生流失外地、家长的焦虑和对教育质量的质疑，和顺教育走到了最低谷，这与教育生态失衡有直接关系。

一系列问题引起了县委、县政府的高度重视。早在10年前，和顺县委就提出：振兴和顺必先振兴教育，教育是最大的民心工程，要让老百姓和社会对和顺教育有信心。县委、县政府从教育强县、科教兴县的高度出发，针对全县教育存在的问题，列出责任清单，找到突破口，全方位支持教育优先发展，和顺教育攻坚战从此拉开序幕。

和顺县成立由县委书记、县长任组长，分管副县长任副组长的深化教育改革领导小组，负责顶层设计和统筹协调，通过联席会议制度定期研究解决困难和问题，每年将教育大事在全县“两会”和经济工作会上安排部署。把教育作为头等大事来抓，从组织上得到了保障落实。

和顺县坚持把有限的财力向教育倾斜，逐年增加教育经费，彻底解决办学经费不足的困扰。全县预算内教育经费由年的万元增加到年的2.99亿元，年均增长7%，财政性教育经费占全县GDP的比重比国家规定的4%超出了1.23个百分点。

年，和顺县免除高中、职中学生学费，由县财政投资万元，在全省率先实现普通高中生均经费达到元。校长们不再为捉襟见肘的经费发愁，可以沉下心来抓管理、抓质量。

“十三五”以来，为落实乡村教师支持计划、健全贫困生资助体系、提高学生营养餐补助等，和顺县财政累计投入万元，受补助学生达多人，政府公共财政的阳光普照到了每一个学生。

10年时间，和顺县精准施策补短板，加快学校标准化建设，实施薄弱校改造，学校基础建设投资达5亿元，办学条件发生了天翻地覆的变化。和顺县规划建设优先安排，资金投入优先保证，政策环境优先保障，教师待遇优先落实，老百姓实实在在看到了县委、县政府对教育真抓实干的魄力和决心。

党管教育，和顺县政府在推动义务教育均衡发展中的主体责任落实有力，坚持不懈抓投入，集中全县财力办教育。教育经费只增不减，对于一个山区小县来说，难能可贵。

党管教育，和顺县委旗帜鲜明，坚持党对教育工作的全面领导，管出了山区小县义务教育均衡发展的新路子，管出了良性循环的教育生态，管出了人民群众对教育的满意、对党的信赖。

“良好的教育生态，影响了社会生态的改变。”和顺一中校长韩首魁说。

坚持党建统领，用“双减”撬动教育改革新课题

围绕增强人民群众的教育获得感，和顺县加强党对教育的全面领导，纵向统领学前教育、义务教育、高职教育等全面发展，横向
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